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二代健保7月上路, 衛生署:兼差的中產階級最傷

發表於
   資料來源:蕃薯藤新聞網
   記者:丁彥伶
   日期:101年02月22日
 
   

 

 

 

今年1月底確定留任新內閣後,衛生署署長邱文達表示二代健保最快今年7月,但若財政資訊系統無法建置下也可能延到明年1月實施,不過今(21)日衛生署長邱文達今天表示,二代健保確定7月實施,他已指示中央健保局做好各項準備宣導,達成如期上路的目標。

二代健保的全民健康保險法修正案去年初三讀通過,正式實施日期尚未公告,雖然外界揣測實施日期延後,但健保局局長戴桂英今天再三強調,健保局從未在任何內部會議或場合中,曾提及過二代健保有延遲上路的可能性,而且正緊鑼密鼓等備中,預計3月前核定補充保費的扣繳辦法,以達成7月如期開辦。

為了擴大健保費基,二代健保上路後,未來民眾除了薪資所得外,包括獎金、年終獎金、兼差所得、股利所得、利息所得、租金收入等6個項目,只要超過一定額度都要扣2%的「補充保費」。二代健保的保費設計對只有領死薪水的上班族最有利,而富豪們無論股票分紅幾千萬或幾億,都以1000萬元計,扣繳補充保費20萬元,而兼差費用逐筆逐筆收的中產階段最慘,得一筆一筆被剝皮。

戴桂英表示,健保局最快將在3月前核定補充保費的扣繳辦法;目前送出的試算版本,仍以2000元為計算補充保費的下限,換句話說,薪資之外的收入,只要超出2000元的部分,就得加收補充保費。

不過對二代健保質疑的民間監督健保聯盟發言人滕西華則直言,二代健保母法都通過超過一年了,但目前健保局卻連子法規、施行細則都拿不出來,7月能如期開辦?「實在看不出有這本事」:這是她的用語。

滕西華說,二代健保不只攸關全台2300萬人而已,還牽涉到無數的公司、團體等扣繳單位,茲事體大,補充保費、藥品支付等新制度更是國家重大變革,草率上路只怕會落得出師未捷身先死。

目前健保的「補充保費」繳交方式採「就源扣繳」,也就是以國稅局查得到、有綜合所得稅扣繳憑單為認定憑據;例如名嘴上談話性節目所得3000到5000元節目費,除了被扣除所得稅6%外,製作單位還會再多扣2%的補充保費,而公司業務員業績獎金超高,或銀行發現存款大戶利息很高時,也要視情況代為扣繳2%的補充保費。

不過之前二代健保遲遲無法上路,就是和財政部的財稅資訊系統建置緩慢,因此若要二代健保準時上路,得要靠財政部要幫忙;不過前署長楊志良卻對二代健保施行表達樂觀,他認為,「財稅做得好,二代健保沒煩惱」。